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以巡视整改为契机持续深入推进高校全面从严治党
2016-09-14 10:44:45   来源:   点击:

       
以巡视整改为契机
持续深入推进高校全面从严治党
——陈超英同志在河北医科大学调研时的讲话摘要

        去年全省高校领导干部座谈会以来,特别是今年省委第十一轮巡视48所高校以来,我省高校工作有了较大起色,党建工作也向前推进了一步。各高校要针对巡视发现的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题,认真贯彻中共中央办公厅《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》要求,进一步落实好党委领导下的校长负责制。
        党委的领导是方向性的,关键是确保高校制定的发展战略要符合党和国家政策,符合正确的发展方向。具体讲,高校肩负的四大职能,即人才培养、科学研究、服务经济社会、文化传承创新,都要在党委统一领导下,共同谋划推进。首先,党委要把握好人才培养的大方向。党管人才,是党的一贯方针。人才培养是教育的主要职能,科研、学科建设等都是为人才培养作支撑的。党委领导就是要把人培养出来,把人才梯队建设好,这对学科建设、学校层次的提高都非常重要。一方面,要坚持学科建设和人才培养互动。人才培养的基础,是先进的学科。先进的学科,靠的是大师级的人才。“双一流”也好,国家重点学科也好,都是为了培养一批像院士、杰青这样大师级的人才,否则,人才培养就无从谈起。另一方面,要强化临床医生的培养。现在高水平的人才多数都是PHD,真正的临床医生很少,在这个方向上一定要加强。特别要重视提升临床医生的诊疗水平,这就是支持发展、服务群众。第二,党委要把握好科学研究的大方向。一是释放活力与严格管理并重。要千方百计发挥科研人员创造力,给他们政策支持、精神鼓励。对科研经费管理要严格要求、明文管理,关键要把制度建立起来。只要制定出好政策,就能释放出科研人员的生机活力。二是高校科研要做好“中间体”。大学必须把研究这个职能担起来、把“中间体”这个职能担起来。科研既要为教学服务,也要落实好社会服务这项职能。三是科学研究要瞄准世界前沿。没有一流人才、一流学科,搞不成一流奖项;没有一流奖项,学科建设、人才培养也上不了层次。科学研究要有目标、有信心,每年都评上几个国家级奖项奖,学科发展就能聚集人才,形成正循环。第三,党委要把握好服务经济社会的大方向。为社会培养一批在各个领域的佼佼者、顶尖人才,这是高校对社会最好的服务。但是直接为经济社会发展服务也是大学的责任。党委要在“十三五”规划中把这件事情重视起来。比如,对乡村医生的培养。基层的很多公共卫生,包括基础治疗都是由乡村医生承担的。把乡村医生培养好是功德无量的事。再比如,健康产业的发展。健康产业是目前经济发展的主战场。但没有医学的支撑,就是空谈。医学院校要运用自己的资源优势、人才支撑,主动承担起这项工作,关键是要树立起以市场为导向、企业为主体的观念。第四,党委要把握好文化传承创新的大方向。一方面,医学文化源远流长,高校教师除了讲授专业知识以外,还要把中华民族的优良传统、优秀文化传承下去,学思践悟,树立起文化自信。另一方面,要把好政策和立场,特别是对高校的素质教育必须把好关。教师绝对不能传授违背四项基本原则、违背党的大政方针的内容。发现这种行为,必须坚决抵制,绝对不能纵容姑息。这是党委统一领导学校工作最基本的体现。
        要以巡视反馈意见整改为契机,深入推进高校党风廉政建设和反腐败工作。一是要清醒认识当前反腐败形势和政策。党的十八大以来,王岐山同志提出“以治标为主、为治本赢得时间”。通过3年多来正风肃纪的高压态势,总书记在中央纪委六次全会上指出“反腐败斗争压倒性态势正在形成”。这也是我们有目共睹,得到广大人民群众普遍认可的。当前,我们实行的政策是把纪律挺在前,正确把握运用监督执纪“四种形态”。有人说,把纪律挺在前面是反腐败转向转型的信号。这是错误的理解。对拥有8800多万党员的大党来说,抓一百、抓一千、抓一万,都是极极少数。确保每位党员受到约束、受到教育,必须把纪律挺在前面,既要查违法,又要查违纪,这样就从一个小的群体扩大到党员全体。第一种形态是让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。只要有问题,或者有苗头,露头就谈话、就批评,哪怕有些事、有些反映难以分辨真假,也要发函让当事人解释清楚。这是落实主体责任很重要的一个方面。第二种形态是让党纪轻处分、组织处理成为大多数。以前处理方式是小事不算事,积攒成大事算总账。现在发现问题马上处理,抓早抓小、动辄则咎。第三种形态是对严重违纪的重处分、作出重大职务调整的应当是少数。重处分在党纪处分中指开除党籍、留党察看和撤销党内职务,这样的人还是少的。第四种形态是严重违纪涉嫌违法立案查处的只能是极极少数。党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争的历程,充分体现了以习近平同志为总书记的党中央的深谋远虑。十八大之前,有人讲反腐就要亡党,不反腐就要亡国,好像怎么办都不行。现在看,我们党进行的党风廉政建设和反腐败斗争有立场、有目标,我们有能力把党治理好、把国家治理好。要通过积极实践“四种形态”,巩固不敢,促进不能、不想,让正在形成的压倒性态势变为基本形成压倒性优势或胜利。二是要积极探索推进高校纪检体制机制改革。要结合高校管理体制改革,围绕落实“两个责任”、“两个为主”、“两个全覆盖”,积极推进高校纪检体制改革。高校纪检体制改革没有先例可循,需要我们积极探索。三是要迈着不变步伐扎实推进高校党风廉政建设和反腐败工作。总书记指出,党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。总书记特别强调,要让那些想搞腐败的人断了念头,搞了腐败的人付出代价。中央对形势的判断没有变、旗帜立场不会变,我们的目标任务就不能变。要坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,持之以恒正风反腐,强化震慑和警示作用。要运用反面典型加强警示教育,督促大家按照党的路线方针政策办事儿,按照纪律规矩办事儿。加强高校党风廉政建设和反腐败工作,光靠纪委是做不到的,需要党委一班人和学校领导班子成员共同努力。要把眼睛亮起来,决不允许任何一个腐败分子给高校这个队伍抹黑,影响高校的职能发挥。反腐败说起来容易做起来难,甚至比搞科学研究并不轻松。这是个得罪人的活,必须按总书记讲的,人民把权力交给我们,我们就必须以身许党许国、报党报国,该做的事就要做,该得罪的人就得得罪。不得罪成百上千的腐败分子,就要得罪十三亿人民。因此,不管多大的困难,大家都要按照总书记的要求,把党风廉政建设和反腐败工作做好,为学校发展,为人才培养、科学研究、服务经济社会和文化传承创新提供坚强保证。
 

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